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for Regional Studies of the CaliforniasInstitute
for Regional Studies of the CaliforniasLa infraestructura y los servicios de transporte en el Área de Planeación Fronteriza Internacional no solamente sirven las necesidades de transporte locales, sino también las necesidades regionales e internacionales. Todo el movimiento de personas y bienes que crece rápidamente, entre las regiones metropolitanas de Tijuana y San Diego es encauzado a través del Área de Planeación Fronteriza Internacional, principalmente en las calles, carreteras y autopistas. La garita en Otay Mesa atiende a todo el tráfico de camiones comerciales, incluyendo el que brinda servicio a la industria maquiladora dentro de Tijuana, así como el tráfico comercial desde Ensenada y Tecate o desde San Diego y Los Angeles hacia el norte. La instalación de Otay Mesa también da servicio a vehículos no comerciales y a peatones. La Garita de San Ysidro atiende a la mayoría de los vehículos no comerciales y al tráfico de peatones. Inmediatamente hacia el oeste del cruce de Puerta México-San Ysidro está el cruce comercial de El Chaparral-Avenida Virginia que ha estado cerrado desde enero de 1995. Se están realizando estudios para determinar el uso más apropiado para esta área. Asimismo, un nuevo cruce fronterizo está siendo planeado ahora para una localización hacia el este de la Garita de Otay Mesa. Se requiere de inversiones importantes en la infraestructura para mejorar las garitas existentes y proveer capacidad adicional para satisfacer demandas futuras.
La Garita de San Ysidro es particularmente problem‡tica tanto para Tijuana como para San Diego. La infraestructura de transporte está congestionada, con largos tiempos de espera para los vehículos y accesos difíciles e inseguros para los peatones. Ambos lados de la frontera tienen una mezcla desorganizada de usos de suelo en las inmediaciones de la garita. Además, el punto de cruce para una línea ferroviaria de carga que conecta a Tijuana y San Diego está localizado en San Ysidro. El Cuadro 1 proporciona cifras para los cruces fronterizos hacia el norte durante el período del 1 de octubre de 1998 al 30 de septiembre de 1999.
El sistema de tren ligero de pasajeros de San Diego tiene una terminal en San Ysidro. Numerosas compañías de transporte de autobuses y camionetas enlazan a San Ysidro con destinos por todo el Sur de California. Tijuana tiene una terminal para autobuses localizada en el valle del río cerca de la confluencia del Río Alamar y del Río Tijuana.
La Ciudad de Tijuana depende de una infraestructura de transporte urbano que se basa en calles, carreteras y autopistas. El crecimiento urbano acelerado, el tráfico pesado y la topografía variada y difícil de la ciudad hacen que la provisión de infraestructura de transporte sea difícil y costosa.
La Mesa de Otay está separada del resto de Tijuana por las pendientes pronunciadas que bajan dentro del Valle del Río Tijuana. Seis vialidades que soportan altos volúmenes de tráfico conectan ahora a la Mesa de Otay con la Zona Río: Boulevard Cuauhtémoc, Acceso Otay-Buena Vista, Boulevard Lázaro Cárdenas Poniente, Boulevard Lázaro Cárdenas Oriente, Boulevard Manuel J. Clouthier y el Boulevard Héroes de la Independencia-Boulevard Héctor Terán Terán recientemente abierto. El núcleo urbano histórico de Tijuana—el área adyacente a la Avenida Revolución—está enlazado al sector del sureste de crecimiento acelerado de la ciudad por el corredor Avenida Revolución-Boulevard Agua Caliente-Boulevard Díaz Ordaz. Este corredor, que se caracteriza por el desarrollo de una franja comercial, tiene un volumen muy pesado de transporte público. Sin puentes elevados para acelerar el cruce de tráfico, la ruta está considerablemente congestionada. El Paseo de los Héroes y las vías rápidas proveen capacidad de carretera adicional paralela a esta ruta. La conexión de la Zona Centro con Playas de Tijuana es por la Autopista Playas de cuatro carriles y acceso limitado que atraviesa la topografía difícil de las lomas al oeste. Los sectores de Playas de Tijuana y Mesa de Otay del Área de Planeación Fronteriza Internacional están conectados por calles congestionadas que atraviesan la Zona Centro y una ruta, el Libramiento Oriente y Libramiento Sur, que circula alrededor de la ciudad hacia el sur.
El Área de Planeación Fronteriza Internacional está enlazada a las ciudades de Tecate y Mexicali hacia el este por una carretera de cuota de cuatro carriles de acceso limitado (Autopista Federal 2D). Esta autopista fue construida y es operada por una compañ ía privada. La carretera libre paralela más antigua, Autopista Federal 2, también es una conexión entre Tijuana y Tecate. El extremo oeste del área de planeación está conectado a Rosarito y Ensenada hacia el sur por la Carretera Escénica de cuota de acceso limitado (Autopista Federal 1D). La carretera libre a Ensenada conecta a la Zona Centro con Rosarito y luego se extiende hacia el sur hacia Ensenada (Autopista Federal 1).
Para poder reducir el flujo del tráfico internacional y regional a través de las partes densamente urbanizadas del Área de Planeación Fronteriza Internacional, los funcionarios locales, estatales y federales de transporte y planeación están discutiendo el establecimiento de un nuevo cruce fronterizo hacia el este de la Garita de Mesa de Otay-Otay Mesa, denominado Mesa de Otay II-Otay Mesa II. Esta nueva instalación va a incluir infraestructura para tráfico comercial y no comercial. Estará conectada al sistema de autopistas de la región de San Diego y se enlazará a una ruta nueva alrededor de la Tijuana urbanizada a Rosarito, conocida como el Corredor Tijuana-Rosarito 2000. Este nuevo corredor binacional permitirá al tráfico comercial y a los turistas rodear la mayoría de la zona urbana de Tijuana en viajes entre el Sur de California y Rosarito y Ensenada.
El Área de Planeación Fronteriza Internacional recibe servicios de la red de transporte público de Tijuana que incluye algunas 250 rutas con 6,230 taxis, 1,503 microbuses y 772 autobuses. El gran número de taxis de menor capacidad que recorren rutas fijas contribuyen al congestionamiento de tráfico y transportan un volumen inadecuado de pasajeros. Tijuana está planeando un sistema de tren ligero. La primera etapa del proyecto conectaría cerca de la terminal del Trolley de San Diego en la Garita Puerta México-San Ysidro y se extendería por 12 kilómetros (7.5 millas) a lo largo de la zona del Río hacia el Boulevard José de San Martín. La ruta propuesta para el tren ligero se indica en el Mapa 6.
La parte de San Diego del Área de Planeación Fronteriza Internacional está directamente enlazada con San Diego y el resto de los Estados Unidos por las autopistas Interestatal 5 e Interestatal 805, que conectan con la Garita de San Ysidro. La muy utilizada Garita de Otay Mesa está conectada al sistema de autopistas de San Diego por la Ruta Estatal 905 y por Otay Mesa Road, las cuales han sido mejoradas recientemente a seis carriles. La Ruta 905 servirá a la Garita de Otay Mesa y conectará con la planeada Garita de Mesa de Otay II-Otay Mesa II vía la Ruta Estatal 11. Está en planes una segunda carretera norte/sur, Ruta Estatal 125, para conectar la Garita de Otay Mesa con el sistema de autopistas en la parte este-central del ‡rea metropolitana de San Diego. Esta nueva carretera de cuota es una iniciativa privada que, cuando sea terminada, permitirá que los vehículos comerciales tengan la opción de rodear las autopistas urbanas muy transitadas, particularmente la Interestatal 5, en San Diego central.
El transporte público entre la Garita de San Ysidro y San Diego es proporcionado por el sistema de tren ligero, el Trolley de San Diego. El trolley es usado por turistas, viajeros del diario y residentes para acceso directo a la frontera internacional, al centro de San Diego, a los principales centros comerciales regionales y al Estadio Qualcomm. El trolley funciona diariamente de 5:00 a.m. a 1:00 a.m., con salidas cada 15 minutos, excepto durante las horas pico cuando las salidas son cada 10 minutos. En el otoño de 1998 y parte de 1999, el número promedio de abordajes diarios en San Ysidro fue de 10,899 y el número de descensos fue de 8,974, que da cuenta de alrededor del 20 por ciento de pasajeros totales en todo el sistema. La línea de San Ysidro-centro de San Diego genera las mayores ganancias contra el costo de cualquier segmento de todo el sistema. El uso del transporte público de pasajeros puede aumentar al extender el Trolley de San Diego sus líneas actuales de norte y este, incluyendo los servicios planeados a la Universidad Estatal de San Diego y cerca de la Universidad de California en San Diego. El Consejo de Desarrollo del Transporte Metropolitano está planeando mejoras importantes de circulación y estéticas en las inmediaciones de la estación del Trolley en San Ysidro. Se propone una nueva extensión del trolley en South Bay, conectando con National City, la comunidad nueva de Otay Ranch y la Garita de Otay Mesa. Cuando estas mejoras sean terminadas, el acceso entre ambas ciudades para las personas que no conducen automóviles ser‡ tremendamente facilitado.
El Área de Planeación Fronteriza Internacional recibe servicios de una línea ferroviaria de carga desde San Diego que cruza a Tijuana en San Ysidro. Esta línea se extiende hacia Tecate donde cruza de regreso a los Estados Unidos y continœa al Valle Imperial donde conecta a las redes ferroviarias nacionales de los Estados Unidos y México. Aunque la línea hacia el Valle Imperial está cerrada, se están realizando esfuerzos para reparar y mejorar esta línea, la cual proveería una alternativa para el movimiento de carga pesada entre Tijuana y San Diego y el este. En el período 1 de octubre de 1998 al 30 de septiembre de 1999 (año fiscal 1999), 198 trenes con 3,572 vagones cruzaron la frontera en San Ysidro.
El Área de Planeación Fronteriza Internacional actualmente cuenta con dos aeropuertos principales. Brown Field en Otay Mesa es un campo de aviación civil que pertenece a la Ciudad de San Diego. Durante el año fiscal 1999, un total de 3,431 aeronaves de vuelos internacionales aterrizaron en Brown Field con 14,411 pasajeros y tripulación. Una instalación de carga aérea está siendo considerada para ese sitio. El Aeropuerto Internacional Abelardo L. Rodríguez de Tijuana está localizado en la Mesa de Otay y es una instalación tanto de pasajeros como de carga. La operación del aeropuerto de Tijuana ha sido privatizada recientemente. La nueva gerencia ha apoyado los esfuerzos para establecer una terminal de pasajeros en el lado estado-unidense de la frontera para facilitar el uso del aeropuerto de Tijuana por pasajeros de San Diego. En 1997, hubo un total de 1,273,252 pasajeros que llegaron y 1,029,973 pasajeros que partieron del aeropuerto de Tijuana. Durante ese mismo período, la carga que llegó fue de 29,788 toneladas métricas y la carga que partió fue de 23,305 toneladas métricas, para un total de 53,093 toneladas métricas.
| Otay Mesa | San Ysidro | Total | |
|---|---|---|---|
| Camiones de carga | 637,849 | 0 | 637,849 |
| Autobuses | 42,803 | 107,193 | 149,996 |
Vehículos de pasajeros | 4,453,774 | 15,044,219 | 19,497,993 |
| Personas** | 11,441,210 | 41,357,177 | 52,798,387 |
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| Caseta de cobro en Playas de Tijuana sobre la Autopista 1D. 2000. |
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| Estación del Trolley de San Diego en San Ysidro. 2000. |
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